Garantire il diritto allo studio a tutti gli alunni e le alunne con disabilità

In vista del nuovo anno scolastico, il CIIS (Coordinamento Italiano Insegnanti di Sostegno) indica una serie di questioni ritenute fondamentali, per garantire il diritto allo studio degli alunni e delle alunne con disabilità, oltre ad esprimere alcune preoccupazioni su alcuni problemi ritenuti irrisolti. E auspica «che anche nell’emanazione di futuri provvedimenti, il Ministero dell’Istruzione ponga coerentemente attenzione al processo inclusivo, senza perdere mai di vista quei principi costituzionali e normativi che riconoscono a tutti il diritto alla piena realizzazione personale e sociale»

Aula di scuola con bambini con e senza disabilitàIn vista dell’apertura del nuovo anno scolastico, il nostro Coordinamento [CIIS-Coordinamento Italiano Insegnanti di Sostegno, N.d.R.], nel ribadire la disponibilità e la massima collaborazione affinché, nel pieno rispetto delle indicazioni in materia di sicurezza, a tutti gli alunni e le alunne della scuola italiana e, in particolare, agli alunni e alle alunne con disabilità, siano garantiti il diritto allo studio e alla frequenza, chiede che venga posta attenzione alle questioni di seguito indicate.

° Che in ogni classe, sin dal primo giorno di scuola, siano presenti tutti i docenti.
° Che sin dal primo giorno di scuola sia assicurato il servizio di trasporto scolastico, in particolare per gli alunni con disabilità, in modo da consentire il diritto alla frequenza, nel rispetto delle norme sulla sicurezza (Sentenza della Corte Costituzionale 275/16).
° Che le ore di sostegno attribuite siano assegnate senza spezzare le cattedre, preferibilmente assegnando l’incarico ad un unico docente (Legge 104/92).
° Che si vigili affinché il distanziamento, richiesto dalle norme emanate per l’emergenza sanitaria, non penalizzi l’alunno/a con disabilità e non costituisca scusante per allontanarlo dalla classe o per ridurre l’orario di frequenza (Legge 67/06).
° Che a ciascun alunno/a con disabilità vengano attribuite tutte le risorse già indicate nel PEI (Piano Educativo Individualizzato) per l’attuale anno scolastico, senza costringere le famiglie a dover ricorrere alla Magistratura per il loro riconoscimento) (Costituzione Italiana, articoli 2, 3 e 34).
° Che a ogni scuola sia assegnato personale numericamente sufficiente e adeguatamente formato per soddisfare le esigenze di assistenza, così come previsto dai singoli PEI (Legge 67/06).
° Che siano favorite la partecipazione, la condivisione e il confronto con le famiglie degli alunni con disabilità, condizioni indispensabili per promuovere il processo di inclusione.

Al tempo stesso esprimiamo preoccupazione in quanto:
le indicazioni ministeriali riguardanti la ripresa del nuovo anno scolastico, in particolare per quanto concerne la frequenza degli alunni con disabilità, appaiono poco chiare e scarsamente orientate all’inclusione;
– le indicazioni relative al servizio di istruzione domiciliare, la cui attivazione è conseguente a una specifica procedura e quelle sulla contestuale disponibilità dei docenti, sono state proposte in modo sommario, lasciando spazio a soggettive interpretazioni;
– le norme emanate in questi ultimi mesi contribuiscono sempre più a rafforzare la delega del processo inclusivo al solo docente incaricato su posto di sostegno, legittimando, in tal senso, la deresponsabilizzazione dei docenti incaricati su posto comune o disciplinare;
– non è ancora stata attivata una mirata formazione, per acquisire e/o potenziare le competenze necessarie ad affrontare attività di insegnamento-apprendimento con l’uso di strumenti digitali, in presenza e a distanza;
– in vista dell’emanazione del nuovo modello di PEI, anticipato dalla ministra dell’Istruzione Azzolina nel mese di giugno scorso, temiamo venga recepita l’indicazione in cui è previsto che il PEI sia “approvato” (articolo 7, comma 2, lettera a), determinando, di conseguenza, l’esclusione della famiglia dal processo decisionale riguardante il proprio figlio;
– in merito all’erogazione della didattica online non è stata prevista alcuna indicazione a livello contrattuale.

Auspichiamo pertanto che, anche nell’emanazione di futuri provvedimenti, il Ministero dell’Istruzione ponga coerentemente attenzione al processo inclusivo, in particolare nei confronti degli alunni e delle alunne con disabilità, senza perdere mai di vista quei principi costituzionali e normativi che riconoscono a ciascun cittadino il diritto alla piena realizzazione personale e sociale.

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